lunes, 30 de marzo de 2009



INTRODUCCION




A través de este trabajo reflejaremos los conocimientos que nos ha dejado la investigación sobre la planeacion, veremos lo que es la planeacion, los principios de la planeacion, el proceso de planeacion, las técnicas de planeacion, los métodos de planeacion y la toma de desiciones.

Al querer hacer nuestro trabajo tendremos que aplicar algunos pasos del proceso de planeacion como lo son:

La misión (hacer el trabajo mejor estructurado del grupo, dejando una satisfacción plena para la profesora, como para los integrantes del equipo),

La visión: proporcionar a nuestra profesora el trabajo mejor estructurado, para así obtener una calificación mayor a 8.0 en el parcial.

El objetivo: queremos ser el equipo que entregue en perfectas condiciones su trabajo, teniendo la mejor estructura en cuanto a la información y a la redacción, para así obtener una calificación mayor a 8.0 en el parcial.



























1.1 LA PLANEACION COMO FUNCION ADMINISTRATIVA

Un proceso es el conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a cabo una actividad.

Para comprender mejor este concepto, es necesario compararlo (organismo o grupo social) que en donde se manifiestan la administración, con un organismo animal. Si se observa como se desarrolla la vida de cualquier ser vivo, se podrán distinguir dos etapas o fases:

Una primera etapa de estructuración que consiste en la construcción del organismo, asi a partir de una célula se diferencia los tejidos y los órganos hasta lograr su plenitud funcional. Una segunda etapa de operación en que una vez que se ha estructurado completamente el organismo este desarrolla plenamente las funciones que le son indiferentes.


1.2 CONCEPTO

Antes de iniciar cualquier acción administrativo, es imprescindible determinar los resultados que pretende alcanzar el grupo social, así como las condiciones futuras y los elementos necesarios para que este funcione eficazmente. Esto solo se puede lograr a través de la planeacion.

Crecer de estos fundamentos implica graves riesgos, desperdicio de esfuerzos y recursos, y una administración por demás fortuita e improvisada.

Por estas razones es que la planeación precede a las demás etapas del proceso administrativo, ya que planear implica hacer la elección de las decisiones mas adecuadas acerca de lo que se habrá de realizar en el futuro. La planeacion establece las bases para determinar el elemento riesgo y minimizarlo. La eficacia de la ejecución depende en gran parte de una adecuada planeacion, en los buenos resultados no se logra por si mismos: es necesario planearlos con anterioridad.

Antes de emitir una definición de la planeacion se analizaran algunas, emitidas por los autores mas reconocidos con el fin de obtener los elementos comunes a dicho concepto:

AGUSTIN REYES PONCE: La planeacion consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguir, estableciendo los principios que han de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo y la determinación de tiempo y números necesarios para su realización.

BURT K. SCANLAN: sistema que comienza con los objetivos, desarrolla políticas, planes, procedimientos y cuenta con un método de retroalimentación de información para adaptarse a cualquier cambio de las circunstancias.

ERNEST DALE.: determinación en conjunto de objetivos por obtenerse en el futuro y de los pasos necesarios para alcanzarlos a través de técnicas y procedimientos definidos.

GEORGE R. TERRY: Planeacion es la selección y la relación de hechos, así como la formulación y uso de suposiciones respecto al futuro en la visualización y formulación de las actividades propuestas que se cree ser necesarias para alcanzar los resultados deseados.

JOSE ANTONIO FERNANDEZ ARENA: La planeacion es el primer paso del proceso administrativo por medio del cual se define un problema, se analizan las experiencias pasadas y se esbonsan planes y programas.

JORGE L. ORIA: Función administrativa continua y dinámica de seleccionar entre diversas alternativas, los objetivos, políticas, procedimientos y programas de una organización.

JOSEPH L. MASSIE: Método por el cual el administrador ve hacia el futuro y ve alternativas cursos de acción; a partir de los cuales establece los objetivos.

LEONARD J. KASMIER: La planeacion consiste en determinar los objetivos y formular políticas, procedimientos y métodos para lograrlos.

ROBERT MURDICK Y JOEL ROSS: Es el pensamiento que precede a la acción, comprende el desarrollo de alternativas y la relación entre ellas, como medida necesaria de acción para lograr un objetivo.

ROBERT N. ANTONY: Planear es el proceso para decidir las acciones que deben realizarse en el futuro. Generalmente el procedimiento de planeacion consiste en considerar las diferentes alternativas en el curso de las acciones y decidir cual de ellas es la mejor.

HENRY SISK Y MARIO SVERDLIK: Análisis de información relevante del presente y del pasado, y una ponderación de probables desarrollos futuros, de tal manera que pueda determinarse en un curso de acción que posibilite a la organización lograr sus objetivos.




ELEMENTOS DEL CONCEPTO

OBJETIVO: El aspecto fundamental al planear es determinar los resultados deseados (recodar la pregunta: ¿Qué es lo que se quiere?).

CURSOS ALTERNOS DE ACCION: Al planear es necesario determinar diversos caminos, formas de acción o estrategias, para conseguir los objetivos.

ELECCION: La planeacion implica la determinación, el análisis y la selección, de la decisión mas adecuada.

FUTURO: La planeacion trata de prever situaciones futuras y de anticipar hechos inciertos, prepararse para contingencias y trazar actividades futuras.

Con los anteriores elementos es posible definir a la planeacion como:

La determinación de los objetivos y elección de los cursos de acción para lograrlos, con base en la investigación y elaboración de un esquema detallado que habrá de realizarse en un futuro.




IMPORTANCIA


La planeaciones esencial para el adecuado funcionamiento de cualquier grupo social, ya que a través de ella se proveen las contingencias y cambios que puedan depara el futuro, y se establecen las medidas necesarias para afrontarlas. Por otra parte, reconocer hacia donde se dirige la acción, permite encaminar y aprovechar mejor los esfuerzos.

Los fundamentos básicos que muestran la importancia de la planeacion son:

1- Propicia el desarrollo de la empresa al establecer métodos de utilización racional de los recursos.
2- Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar en el futuro, mas no los elimina.
3- Prepara a la empresa para hacer frente a las contingencias que se presenten, con las mayores garantías del éxito.
4- Mantiene una mentalidad futurista teniendo más visión del porvenir, y un afán de mejorar y lograr las cosas.
5- Condiciona a la empresa al ambiente que le rodea.
6- Establece un sistema racional para la toma de desiciones, evitando las “corazonadas” o empirismos.
7- Reduce al mínimo los riesgos, y aprovecha al máximo las oportunidades.
8- Las desiciones se basan en hechos no en emociones.
9- Al establecer un esquema o modelo de trabajo (plan), suministra las bases a través de las cuales operara la empresa.
10- Promueve la eficiencia al eliminar la improvisación.
11- Proporciona los elementos para llevar a cabo el control.
12- Disminuye al mínimo los problemas potenciales, y proporciona al administrador magníficos rendimientos de su tiempo y esfuerzo.
13- Permite al ejecutivo evaluar alternativas antes de tomar una decisión.
14- La moral se eleva sustancialmente, al conocer todos los miembros de la empresa hacia donde se dirigen sus esfuerzos.
15- Maximiza el aprovechamiento del tiempo y los recursos, en todos los niveles de la empresa.









1.3 PREVENCION COMO PARTE DE LA PLANEACION

Planear es prever situaciones a un futuro, esto es para prevenir desastres que puedan ocurrir como el fracaso de la empresa, esta a su vez nos ayudad a la buena toma de desiciones, para que así la empresa se valla cumpliendo con la mayor parte de los objetivos y a su vez alcance el éxito.



1.3.1 CONCEPTO

Prevenir es adelantarse a las hechos que puedan presentarse ya sea en el beneficio de la empresa o en contra de la empresa, al planear, tendemos a cumplir las expectativas que la empresa necesita a su vez colocamos colchones de seguridad para poder alcanzar los objetivos

1.4PRINCIPIOS DE LA PLANEACION


Cada etapa del proceso administrativo se rige por una serie de principios cuya aplicación es indispensable para lograr una administración racional.

Los principios de la administración son verdades fundamentales de aplicación general que sirve como guías de conducta a observarse en la acción administrativa.

Por lo tanto, para planear eficientemente, es necesario tomar en cuenta los siguientes principios:

1- FACTIBILIDAD: Lo que se planee debe ser realizable; es inoperante elaborar planes demasiados ambiciosos u optimistas que sean imposibles de lograrse. La planeacion debe adaptarse a al realidad y a las condiciones objetivas que actúan en el medio ambiente.
2- OBJETIVIDAD Y CUANTIFICACION: Cuando se planea es necesario basarse en datos reales, razonamientos precisos y exactos, y nunca en opiniones subjetivas, especulaciones y en cálculos arbitrarios. Este principio conocido también como el principio presicion, establece la necesidad de utilizar datos objetivos tales como estadísticas, estudios de mercado, estudios de factibilidad, cálculos probabilísticas, modelos matemáticos y datos numéricos, al elaborar planes para reducir al mínimo los riesgos.
3- FLEXIBILIDAD: Al elaborar un plan es conveniente establecer márgenes de holgura que permita afrontar situaciones imprevistas y que proporcionen nuevos cursos de acción que se ajusten fácilmente a las condiciones. El no establecer colchones de seguridad puede ocasionar resultados desastrosos.
4- UNIDAD: Todos los planes específicos de la empresa deben integrarse a un plan general y dirigirse al logro de los propósitos y objetivos generales, de tal manera que sean consistentes en cuanto a su enfoque, y armónicos en cuanto al equilibrio e interrelación que debe existir entre estos.
5- DEL CAMBIO DE ESTRATEGIA: Cuando un plan se extiende en relación al tiempo (largo plazo), será necesario rehacerlo completamente. Esto no quiere decir que se abandonen los propósitos, sino que la empresa tendrá que modificar los cursos de acción (estrategias), y consecuentemente las políticas, programas, procedimientos y presupuestos, para lograrlos.




1.5 TIPOS DE PLANES


Los planes son los resultados del proceso de la planeacion y pueden definirse como diseños o esquemas detallados de lo que habrá de hacerse en el futuro, y las especificaciones necesarias para realizarlos.

Los planes, en cuanto al periodo establecido para su realización, se puede clasificar en:

a) CORTO PLAZO: Cuando se determina para realizarse en un termino menor o igual a un año. Esto, a su vez, puede ser:

*INMEDIATOS: Aquellos que se establecen hasta seis meses
*MEDIATOS: Se fijan para realizarse en un periodo mayor a seis meses , o menor de doce meses.

b) MEDIANO PLAZO: Su delimitacion es por un periodo de uno a tres años.

c) LARGO PLAZO: Son aquellos que se proyectan a un tiempo mayor a tres años.


Algunos autores se refieren a la planeacion como planeacion integral o como planeacion total, en los casos en que dicha planeacion abarca la empresa en su totalidad, integrando todos los planes de la organización. Esta a su vez puede ser:


1.5.1 ESTRATEGIAS


Establece los lineamientos generales de la planeacion, sirviendo de base a los demás planes (tácticos y operativos). Es diseñada por los miembros de mayor jerarquía de la empresa y su función consiste en regir la obtención uso y disposición, de los medios necesarios para alcanzar los objetivos generales de la organización. Es a largo plazo y comprende toda la empresa.

1.5.2 TACTICA O FUNCIONAL


Determina planes más específicos, que se refiere a cada uno de los departamentos de la empresa y que se subordinan a los planes estratégicos. Es establecida y coordinada por los directivos del nivel medio (gerentes funcionales), con el fin de poner práctica los recursos de la empresa. Los planes tácticos, por su establecimiento o ejecución se dan a mediano o corto plazo, y abarcan un área de actividad específica.

1.5.3 OPERATIVA


Se rige de acuerdo a los linimientos establecidos por la planeacion táctica, y su función consiste en la formulación y asignación de actividades mas detalladas que deben ejecutar los últimos niveles jerárquicos de la empresa. Por lo general, determina las actividades que debe desarrollar el elemento humano. Los planes operativos son a corto plazo y se refieren a cada una de las unidades en la que se divide un área de actividad.

1.6 PROCESO ADMINISTRATIVO

Un proceso es el conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a cabo una actividad


1.6.1 VISION

La Visión es la capacidad de ver más allá, en tiempo y espacio, y por encima de los demás, significa visualizar, ver con los ojos de la imaginación, en términos del resultado final que se pretende alcanzar
Visión: Es el sueño alcanzable a largo plazo, el futuro aspirado. -Se debe incorporar tanto la Visión del usuario externo, como la del Interno. Debe ser alcanzable y real.

1.6.2 MISION

En la misión, se expresan cuáles son sus propósitos fundamentales y su razón de ser.
Misión: Define el negocio al que se dedica la organización, las necesidades que cubren con sus productos y servicios, el mercado en el cual se desarrolla la empresa y la imagen pública de la empresa u organización.
La misión es considerado por Philip Kotler y Gary Armstrong (Marketing, 2004) como “un importante elemento de la planificación estratégica” porque es a partir de ésta que se formulan objetivos detallados que son los que guiarán a la empresa u organización.
En el proceso de establecer la Misión se deben incluir a todos los Directivos o Líderes de las áreas funcionales, el éxito de la Administración Estratégica depende directamente de involucrar en este proceso a todo el grupo Directivo, es decir, debe ser un trabajo en equipo donde todos se comprometen e involucran en la Formulación de la Estrategia para facilitar posteriormente su Implantación.



1.6.3 OBJETIVOS

Los objetivos representan los resultados que la empresa espera obtener, son fines por alcanzar, establecidos cuantitativamente y determinados para realizarse transcurrido un tiempo especifico.

Dos características primordiales poseen los objetivos, que permitan diferenciarlos de cualquier otra etapa de planeacion:

a) Se establecen a un tiempo especifico
b) Se determinan cuantitativamente

En función del área que abarquen y del tiempo al que se establezcan, pueden ser:

1-ESTRATEGICOS O GENERALES: Comprenden toda la empresa y se establecen a largo plazo.

2- TACTICOS O DEPARTAMENTALES: Se refieren a un área o departamento de la empresa, se subordinan a los objetivos generales, y se establecen a corto o mediano plazo.


3- OPERACIONALES O ESPECIFICOS: Se establecen en niveles o secciones mas especificas de la empresa, se refieren a actividades mas detalladas e, invariablemente son corto plazo. Se determinan en función de los objetivos departamentales, y obviamente de los generales.

Los objetivos operacionales pueden ser:

a) Seccionales: Cuando se refieren a una sección o grupo.
b) Individuales: Son metas personales


Lineamientos para establecer objetivos


Aparte de que un objetivo debe siempre reunir las dos características, al establecerlos es imprescindible observar ciertos lineamientos.

· Asentarlos por escrito
· No confundirlos con los medios o estrategias para alcanzarlos.
· Al determinarlos, recordar las seis preguntas clave de la administración: ¿Qué, como, donde, quien, cuando y por que?
· Los objetivos deben ser perfectamente conocidos y entendidos por todos los miembros de la organización.
· Deben ser estables; los cambios continuos en los objetivos originan conflictos y confusiones.


1.6.4 ESTRATEGIAS

El termino estrategia, literalmente, significa “arte de dirigir y coordinarlas acciones militares y de hacer una cosa para alcanzar un objetivo”; se deriva del griego strategas que quiere decir general. Militarmente se refiere a la manera de elegir las acciones más adecuadas para encausar los esfuerzos y derrotar al enemigo o para disminuir las consecuencias de una derrota. Aplicando este concepto en el ámbito administrativo, las estrategias en la empresa nacen con una respuesta para afrontar los retos que implica la competencia, y la vida de la empresa en si.

Las estrategias son cursos de acción en general o alternativas, que muestran la dirección y el empleo general de los recursos y esfuerzos, para lograr los objetivos en las condiciones más ventajosas.

Son cursos de acción general, porque se establecen a nivel estratégico; muestran la dirección o camino que debe seguirse, sin indicar detalladamente como emplear los recursos.

Al establecer estrategias es conveniente seguir tres etapas:

1- Determinación de los cursos de acción o alternativas: Consiste en buscar el mayor numero de alternativas para lograr cada uno de los objetivos.
2- Evaluación: Analizar y evaluar cada una de las alternativas, tomando en consideración las ventajas y desventajas de cada una de ellas, auxiliándose de la investigación y de algunas técnicas como investigación de operaciones, árboles de decisión, etc.
3- Selección de alternativas: Considerar las alternativas mas idóneas en cuanto a factibilidad y ventajas seleccionando aquellas que permiten lograr con mayor eficiencia y eficacia los objetivos de la empresa.

Una empresa debe considera un numero mismo de áreas clave en torno a las cuales se establezcan las estrategias; esto facilitara la elección de la alternativas, y la utilización de los recursos para lograr los objetivos.
Un área clave de resultados es la actividad básica dentro de una empresa, que esta relacionada con el desarrollo total d la misma.

La importancia de las estrategias son:

*La falta de estrategias puede originar que no se logren los objetivos
*Son lineamientos generales que permiten guiar la acción de la empresa al establecer varios caminos para llegar a un determinado objetivo.
*Sirven como base para lograr los objetivos, y ejecutar la decisión.
*Facilitan la toma de desiciones al evaluar las alternativas, eligiendo aquellas de la que se esperan mejores resultados.
*Establecen otras alternativas, como previsión para caso de posibles fallas en la estrategia decidida.
*La creciente competencia hace necesario su establecimiento.
*Desarrolla la creatividad en la solución de problemas.

Lineamientos para establecer estrategias

Para que las estrategias sean operables y cumplan con su función es necesario:

*Asegurarse de que sean consistentes y contribuyan al logro del objetivo.
*Determinarlas con claridad.
*No confundir las estrategias con las tácticas, ya que estas últimas combinan la acción con los medios para alcanzar los objetivos.
*Considerar las experiencias pasadas para su establecimiento; este permitirá sugerir un mayor número de cursos de acción.
*Analizar las consecuencias que pudieran presentarse al momento de aplicarlas.
*Al establecerlas, auxiliarse de técnicas de investigación y de planeacion.






Características:

Las particularidades sobresalientes de las estrategias son:


a) Se avienen al concepto tradicional militar, al incluir consideraciones competitivas
b) Su vigencia esta estrechamente vinculada al objetivo u objetivos para los que fueron diseñadas; una vez alcanzados los objetivos, a la par del establecimientote unos nuevos, es necesario formular nuevas estrategias.
c) Debido a la dinámica del medio ambiente, una estrategia que en cierto momento fue útil, puede ser, en otro tiempo, al menos indicada para lograr el mismo objetivo.
d) Para cada área clave es necesario establecer una estrategia específica. Es decir, que una estrategia establecida para un área clave.
e) Se establecen en los niveles jerárquicos más altos.

1.6.5 POLITICAS

La palabra política proviene del griego politike que significa “arte de gobernar una nación”; el diccionario señala que la política es el arte o traza con que se maneja un asunto. A su vez traza significa “plan para realizar un fin”.

Generalmente este vocablo tiene dos acepciones: el que se utiliza en la burocracia gubernamental, y que se refiere a la red de interacciones por medio de las cuales se se adquiere, transfiere y ejerce el poder, que no tiene nada que ver con las metas de un determinado grupo social y otro, en el que se considera una etapa del proceso de la planeacion.


Las políticas son guías para orientar la acción: son lineamientos generales a observar en la toma de desiciones, sobre problemas que se repiten una y otra vez dentro de una organización.


Reglas

*Las operaciones de ventas se realizaran únicamente de contado.
*Los pedidos foráneos no se surtirán si antes no se ha cubierto el importe de los mismos.
*Las comisiones de los vendedores se pagaran de acuerdo con el volumen de ventas que estos efectúen.
*Al seleccionar agentes vendedores, será preferible que sean personas de sexo femenino.

Como se observa en las reglas, las personas que ejecutan la acción deben cumplirla tajantemente y al pie de la letra, son rígidas y determinan lineamientos muy precisos que deben cumplirse tal y como se especifica, comúnmente, su incumplimiento se sanciona. En cambio las políticas determinan un esquema de conducta que deben de seguir al personadle una empresa; su diferencia básica es que las políticas proporcionan libertad de reflexión y elección, mientras que las reglas no dan margen de interpretación.

Clasificación de las políticas


Las políticas de acuerdo con su nivel jerárquico en el que se formulen y con las áreas que abarquen pueden ser:

1- Estrategias o generales: Se formulan a nivel de alta gerencia y su función es establecer y emitir lineamientos que guíen a la empresa como unidad integrada
2- Tácticas o departamentales: Son lineamientos específicos que se refieren a cada departamento.
3- Operativas o específicas: Se aplican principalmente en las decisiones que tienen que ejecutarse en cada una de las unidades que consta un departamento.

Las políticas no interesando su nivel, deben estar interrelacionadas y deben contribuir a lograr las aspiraciones de la empresa. Así mismo su redacción debe ser clara, accesible y de contenido realista, de tal forma que su interpretación sea uniforme.

En cuanto a su origen, las políticas pueden ser:

1- Externas: Cuando se originan por factores externos a la empresa,
2- Confutadas: Normalmente dentro de una empresa existen actos esporádicos que dan lugar a que el personal tenga que recurrir a su jefe inmediato para poder solucionar un problema, originándose, así, estas políticas.
3- Formuladas: Son emitidas por diversos niveles superiores con el propósito de guiar la correcta acción y decisión del personal en sus actividades.
4- Implícitas: En las actividades diarias de una empresa el personal se enfrenta a decisiones de en donde no existe una política previamente establecida, lo que origina ciertos lineamientos que sin estar escritos se aceptan por costumbre en la organización.

Importancia


Las políticas son imprescindibles para el éxito del plan, dado que:

*Facilitan la delegación de autoridad.
*Motivan y estimulan al personal, al dejar a su libre arbitrio ciertas decisiones.
*Evitan perdidas de tiempo a los superiores al minimizar las consultas innecesarias que pueden hacer sus subordinados.
*Otorgan un margen de la libertad para tomar decisiones en determinadas actividades
*Contribuyen a lograr los objetivos de la empresa
*Proporciona uniformidad y estabilidad en las decisiones
*Indican al personal como deben actuar en sus operaciones
*Facilitan la inducción del nuevo personal.





Lineamientos para su función

Para que una política sea operante y cumpla con su finalidad debe:

a) Establecer por escrito, y dársele validez
b) Redactarse claramente y con precisión
c) Darse a conocer a todos los niveles donde se va a interpretar y aplicar
d) Coordinarse con las demás políticas
e) Revisarse periódicamente
f) Ser razonable y aplicable a la practica
g) Estar a corde con los objetivos de la empresa
h) Debe ser estable en su formulación
i) Ser flexible




1.6.6 PREMISAS


Las premisas son suposiciones que se deben considerar ante aquellas circunstancias o condiciones futuras que afectaran el curso en que va a desarrollarse el plan.

Se establecen al inicio del proceso de planeacion aunque también pueden ser desarrolladas a lo largo del mismo.

Una premisa es un supuesto acerca de los factores o condiciones futuras, que puedan afectar el desarrollo de un plan.

Las premisas, de acuerdo con su naturaleza, pueden ser:

INTERNAS: Cuando se originan dentro de la empresa y pueden influir en el logro de los propósitos. Algunas de ellas son: variaciones en el capital, ausentismo, rotación de personal, accidentes, siniestros, innovaciones, reacciones de personal ante los sistemas organizacionales, el prestigio de los jefes ante el personal, los puntos fuertes y débiles de los altos ejecutivos, de aquellos que los controlan (accionistas) y, a menudo, de los subordinados


EXTERNAS: Son factores o condiciones cuyo origen es ajeno a la empresa pero que pueden tener efecto desicivo en el desarrollo de sus actividades y que, por lo mismo, deben tomarse en cuenta al planear. Las premisas externas pueden ser:

A) DE CRACTER POLITICO:
*Estabilidad política del país
*Sistema de gobierno
*Intervención estatal en los negocios
*Restricciones a al importación y exportación
*Relaciones internacionales

B) DE CARÁCTER LEGAL:
a) Tendencias fiscales:
*Impuestos sobre ciertos artículos o servicios
*Forma de pago de impuestos
*Exenciones de impuestos
*Impuestos sobre utilidades


b) Tendencias en la legislación:
*Laboral
*Mejoramiento del ambiente
*Descentralización de empresas en las zonas urbanas
*Deuda publica
*Fenómenos inflacionarios
*Nivel de salarios
*Nivel de precios
*Poder adquisitivo
*Ingreso per capita
*Renta nacional
*Producto nacional bruto
* Inversión extranjera


C) ECONOMICAS:
*Deuda publica
*Fenómenos inflacionarios
*Nivel de salarios
*Nivel de precios
*Poder adquisitivo de la población
*Ingreso per capita
*Renta nacional
*Producto nacional bruto
*Inversión extranjera


D) SOCIALES
*Crecimiento y distribución demográfica
*Movilidad de la población
*Empleo y desempleo
*Nuevas construcciones y obras públicas
*Alfabetización
*Sistema de salubridad e higiene


E) TECNICAS
*Rapidez de los avances tecnológicos
*Cambios en los sistemas




F) OTROS FACTORES
*Competencia
*Posición en el mercado
*Políticas de operación
*Cambios en la demanda
*Maquinaria y equipos disponibles
*Productividad e ingreso nacional
*Distribución del ingreso
*Fuentes de financiamiento
*Transporte
*Comportamiento de los consumidores
*Programa de investigación, etc.



1.6.7 PROGRAMAS

Un esquema donde se establecen: la secuencia de actividades específicas que habrán de realizarse para alcanzar los objetivos, y el tiempo requerido para efectuar cada una de sus partes y todos aquellos eventos involucrados en su consecución.

Cada programa tiene una estructura propia y puede ser un fin en si mismo, o bien, puede ser parte de una serie de actividades dentro de un programa mas general. Asi vemos que podemos establecer programas que van desde un área general, como mercadotecnia, hasta actividades mas detalladas como la publicidad de un producto. La elaboración técnica de un programa debe apegarse al siguiente procedimiento:

1- Identificar y determinar las actividades comprendidas
2- Ordenar cronológicamente la realización de las actividades
3- Interrelacionar las actividades
4- Asignar a cada actividad la unidad de tiempo de su duración, así como los recursos necesarios.

La grafica mas comúnmente utilizada por un programa, es la grafica de Gantt (bautizada con el nombre del autor que la desarrollo. Henry Lawrence Gantt). Su uso e interpretación estará de acuerdo con el criterio que se utilice, con el grado de profundidad y con el tipo de actividad a que se refiera.





Clasificación

Siguiendo el criterio establecido, los programas se clasifican en:

1- Tácticos: Son aquellos que se establecen únicamente para un área de actividad.
2- Operativos: Son aquellos que se establecen en cada una de las unidades o secciona de las consta un área de actividad.



Importancia


La elaboración de los programas es fundamental debido a que:

*Suministran información e indican el estado de avance de actividades
*Mantiene en orden las actividades, sirviendo como herramientas de control
*Identifican a las personas responsables de llevarlos a cabo, ya que se determina un programa para cada centro de responsabilidad
*Determinan los recursos que se necesitan
*Disminuyen los costos
*Orienta a los trabajadores sobre las actividades que deben realizarse específicamente.
*Determinan el tiempo de iniciación y terminación de las actividades
*Se incluyen únicamente las actividades que son necesarias
*Evitan la duplicidad de esfuerzos




Lineamientos para realizar un programa

*Deben participar en la formulación: tanto el responsable del programa, como aquellos que intervendrán en la ejecución
*La determinación de los recursos y el periodo para completarlo, debe estar relacionado con las posibilidades de la empresa
*La aprobación del desarrollo y ejecución del programa, debe comunicarse a todos aquellos que estén involucrados en el mismo
*Deben ser factibles
*Evitar que los programas se contrapongan entre si
*Deben establecerse por escrito, graficarse y ser precisos y de fácil comprensión
*El programa debe ser adaptable a las modificaciones o cambios que se presenten, así mismos, debe considerar las consecuencias que operan en el futuro

1.6.8 PROCEDIMIENTOS

Los procedimientos permiten establecer la secuencia para efectuar las actividades rutinarias y especificas; se establecen de acuerdo con la situación de cada empresa, de su estructura organizacional, clase del producto, turnos del trabajo, disponibilidad del equipo y material, incentivos y otros factores.


Los establecimientos establecen el orden cronológico y la secuencia de actividades que debe seguirse a la realización de un trabajo repetitivo.

El proceso determina el orden en el que debe realizarse un conjunto de actividades, no indica la manera en que debe realizarse, pues de esto se encargan los métodos, mismos que van implícitos en el procedimiento

Un método detalla la forma exacta de cómo ejecutar una actividad previamente establecida.

Los métodos son más detallados que los procedimientos y establecen en las actividades rutinarias y repetitivas.

Tanto los procedimientos como los métodos están íntimamente relacionados ya que los primeros determinan el orden lógico que se debe seguir en una serie de actividades, y los segundos indican como efectuar dichas actividades, por lo tanto, los métodos son parte de los procedimientos.

Importancia

Los procedimientos son fundamentales para planear adecuadamente, dado que:

*Determinan el orden lógico que debe seguir las actividades
*Promueven la eficiencia y especialización
*Delimitan responsabilidades, evitan duplicidades
*Determinan como deben ejecutarse las actividades, y también cuando y quien debe realizarlas
*Son aplicables en actividades que se presentan repetitivamente
Lineamientos para su implantación

Para que los procedimientos cumplan su función, es necesario que:

*Previamente a su aplicación, se capacite a su personal.
*Sean muy accesibles y fáciles de interpretar
*Se representen gráficamente
*Que se evite la automatización del personal
*Al implantarlos se adecuen a situaciones reales y factibles
*Se revisen periódicamente
*Deben adecuarse a las necesidades y características de cada departamento y/o sección
*No deben ser demasiados rígidos
*Deben ser estables, los cambios continuos confunden al personal
*La supervisión no debe ser muy rigorista



1.6.9 PRESUPUESTOS

Los presupuestos en esencia son programas en los que se asignan cifras a las actividades, refiriéndose básicamente al flujo de dinero dentro de la organización; implican una estimulación del capital, de los costos, de los ingresos y de las unidades o productos, requeridos para lograr los objetivos.

El presupuesto es un plan de todas o algunas de las fases de actividad de la empresa expresando en términos económicos (monetarios), junto con la comprobación subsecuente de las realizaciones de dicho plan.

Los presupuestos son un elemento indispensable al planear, ya que a través de ellos se proyectan, en forma cuantificada, los elementos que necesita la empresa para cumplir con sus objetivos; sus principales finalidades consisten en determinar la mejor forma de utilización y asignación de los recursos, a la vez que controlar las actividades de la organización en términos financieros.

Un presupuesto es un esquema escrito de forma general y/o especifico, que determina por anticipado, en términos cuantitativos (monetarios y/o no monetarios), el origen y asignación de los recursos de la empresa, para un periodo específico.


Características

El presupuesto se diferencia de otras etapas de la planeacion en que:

*Es un esquema, pues, se elabora en un documento formal, ordenado sistemáticamente.
*Es un plan expresado en términos cuantitativos
*Es general por que reestablece para toda la empresa
*Es especifico por que puede referirse a cada una de las áreas en que esta dividida la organización.
*Es diseñado para un periodo determinado

Clasificación


Los presupuestos, en relación con los niveles jerárquicos para el que se determinen, pueden ser:

1- Estratégicos o corporativos: Cuando se establecen en el mas alto nivel jerárquico de la empresa y determinan la asignación de recursos de toda la organización.
2- Tácticos o departamentales: Aquellos que son formulados para cada una de las áreas de la actividad de la empresa.
3- Operativos: Se calculan para secciones de los departamentos

De acuerdo con la forma en que se calculen, los presupuestos pueden ser:

1- Fijos o rígidos: Cuando se estimas las diferentes operaciones con base en metas definidas de operación
2- Flexibles: En estos se hacen cálculos a distintos niveles de operación, lo que permite conocer los resultados en diversas situaciones sin necesidad de hacer cálculos sobre la marcha.
3- Por programas: Se calcularon base en programas en cada una de las áreas de la empresa, para la distribución de los recursos se dirija a las actividades que reditúen mayores beneficios.

La elaboración de los presupuestos se hacen a partir de los objetivos generales establecidos por la dirección; se calculan aquellos de acuerdo con los pronósticos y datos numéricos de ejercicios anteriores. En su determinación participan los responsables de los departamentos y/o secciones involucradas.

Como ya se menciono; existen diversos presupuestos; las empresas generalmente utilizan algunos, pero son la minoría las que tienen un sistema presupuestal integral mismo que tiene que incluir;

1- Presupuestos de operación: Abarca presupuestos de ventas, producción, compras, mano de obra, gastos diversos.
2- Presupuestos de capital: Comprende los presupuestos de inversiones capitalizable que realiza la empresa, y de activos fijos tales como; maquinaria y equipo, edificios y construcciones, mobiliario, mantenimiento.
3- Presupuesto financiero: En el que se contemplan: balance, estados de resultados, de origen y de aplicación de recursos, de flujo de caja.

Importancia


*Convierte los aspectos de la ejecución de los planes en unidades de medida comparables.
*Mide el desempeño de las unidades organizativas y provee metas comparables con cada uno de los departamentos de la empresa
*Sirve como estándar o patrón de ejecución en obras monetarias
*Coordina las actividades de los departamentos o secciones, en forma conjunta
*Es un medio de control que permite controlar operaciones
*Determina el límite y alcance de las erogaciones
*Establece una base para la acción correcta, ya que las desviaciones son fácilmente identificadas
*Estipula, por centros de responsabilidad, quienes son responsables de su uso y aplicación
*Genera una comprensión mas clara de las metas organizativas
*Presenta por anticipado los gastos en que incurrirán las actividades
*Reduce al mínimo los costos evitando compras innecesarias, despilfarros en materiales, tiempo, etc.

Unidad 2 Técnicas de planeación

2.1 TECNICAS DE PLANEACION


Existen diversas herramientas o técnicas que auxilian al ejecutivo administrador o empresario para efectuar el proceso de planeacion con bases científicas, lógicas y racionales. Las técnicas de planeacion son imprescindibles para anticiparnos al futuro, minimizar riesgos y optimizar recursos además de que pueden utilizarse en todas las etapas del proceso administrativo, específicamente en el momento de tomar decisiones. Las técnicas de planeacion pueden ser generales cuando apoyan la planeacion y toma de desiciones a nivel general o corporativo y funcional o específicos cuando se utilizan en cada área de la organización.

Las técnicas de administración pueden ser cuantitativas cuando se aplican métodos matemáticos o estadísticos, y cualitativas, cuando se utilizan métodos no matemáticos, el criterio y/o la experiencia.

2.1.1 METODOS CUALITATIVOS


Se reúnen los gerentes o directivos e individualmente empiezan a aportar ideas para la toma de decisiones se anotan todas las ideas por mas descabelladas que sean y una vez que se hallan generado una gran cantidad de alternativas se analizan y se toma la decisión por consenso. El propósito de este enfoque es mejorar la solución de problemas con soluciones nuevas e inusuales. En las sesiones de tormenta de ideas se busca la multiplicación de ideas; las reglas son las siguientes nunca se critican las ideas, mientras mas radicales sean las ideas es mejor se insiste en la cantidad de producción de ideas, se estimula la mejoría de las ideas por otros y todos aportan ideas.

Delphi

Es una técnica para tomar desiciones de manera individual. Se pide a los gerentes o directivos involucrados que generen por escrito sus opiniones o alternativas en forma anónima. Se recopilan todas las ideas, se analizan y se elige la mejor.

Grupos TGN

La técnica de grupo nominal (TGN) es una reunión estructurada en la que participan varios gerentes para generar ideas acerca de un problema o tomar desiciones bajo el siguiente procedimiento;

*Todos los participantes en silencio ponen sus ideas por escrito
*Los miembros del grupo se retroalimentan registrando en una pizarra o rota folio las ideas
*Se discuten cada una de las ideas registradas, con fines de aclaración y evaluación
*Se vota de manera individual sobre la prioridad de las ideas; la decisión se toma por votación puntuando aritméticamente las alternativas.


Círculos de calidad y equipos de mejora

Son grupos que se reúnen con el fin de definir y analizar problemas y mejorar procesos o funciones. Los círculos de control de calidad, o simplemente círculos de calida (CC), son grupos de personas por lo general entre 6 y 12 de la misma área organizacional, que se reúnen periódicamente y comparten de modo voluntario ideas para solucionar problemas o mejorar sus funciones o productos con el fin de incrementar la calidad y productividad. Tratan de identificar problemas, analizan sus causas y proponen soluciones.


2.1.2 TECNICAS DE INGENIERIA ECONOMICA



Valor presente
Técnicas de ingeniería Análisis de recuperación
Económica Punto de equilibrio
Tasa interna de retorno


2.1.3 METODOS CUANTITATIVOS


Árboles de decisión y cadena de fines de medios

Este modelo consiste en una representación de los sucesos posible que pueden influir sobre una decisión. Su forma es diagramático; se inicia con un punto de decisión de donde surgen varias acciones o sucesos posibles y de los cuales pueden surgir otras; la diagramación se representa con líneas rectas que llegan de un punto del cual salen otras líneas rectas que llegan a un punto del cual salen otras líneas rectas , de tal forma que el efecto total parece un árbol.

Con este método es posible identificar las principales alternativas y se muestran como las desiciones que sigue dependen de sucesos futuros. En este árbol se anotan las posibilidades de cada uno de los hechos, por lo que puede observar claramente cuales son los resultados y cual de las alternativas es la mas conveniente y la que producen mayor rendimiento sus componentes son:

*Alternativas de decisión en cada punto de decisión
*Eventos que pueden ocurrir como resultados de cada alternativa de decisión
*Probabilidades de que ocurran los eventos posibles como resultados de las desiciones
*Resultados casi siempre expresados en términos económicos, de las posibles interacciones entre las alternativas de desiciones y los eventos.





2.2.1 ANALISIS FODA (TOWS)


Los diseñadores de estrategias se sirven en la actualidad de un buen número de matrices para la detención de las relaciones entre las varaiablesmas importantes. El Boston consulting group, por ejemplo desarrollo la matriz de portafolio empresarial, de la que nos ocuparemos mas adelante.

La matriz tows es un marco conceptual para un análisis sistemático que facilita el apareamiento entre las amenazas y oportunidades externas con las debilidades y fortalezas internas de la organización.

La identificación de las fortalezas y debilidades de las compañías, así como de las oportunidades y amenazas presentes en las condiciones externas, se considera como una actividad común de las empresas. Lo que suele ignorarse es que la combinación de los factores pueden requerir de distintas desiciones estratégicas.




2.4 TOMA DE DESICIONES (PROCESO CREATIVO)

Toda planeacion y toma de desiciones necesita enraizarse con la creatividad (la creatividad es la capacidad de visualizar generar e instrumentar nuevas ideas la reflexión creativa aumente la calida de las soluciones y diversos problemas, contribuye a estimular las innovaciones revitaliza la motivación y el compromiso pues representa un desafió para los individuos y sirve como catalizador de de desempeño eficaz del equipo. En el caso de las organizaciones la creatividad ya no es una opción, sino un imperativo. así pues las iniciativas de administración de calidad total se concreten con acierto, es preciso que administradores y empleos por desarrollar habilidades de reflexión creativa.


Etapas del proceso creativo

1- preparación: consiste en investigar de manera exhaustiva un aspecto o problema para asegurarse de haber identificado y entendido todos los pormenores relacionados
2- concentración: ocurre cuando las energías y los recursos se dirige a la identificación y resolución de un problema. En esta esta etapa se debe establecer un compromiso para instrumentar una función
3- incubación: consiste en la organización interna e inconciente de la información recabada. Esta etapa supone un conflicto personal e inconciente.
4- Etapa de iluminación: es el momento del descubrimiento el instante en que se reconocen algo como si se encendiera la luz en la mente.
5- Comprobación: es la evaluación de la solución o de la idea creada , aquí se busca la confirmación y aceptación de un nuevo método











Comentarios finales


En este trabajo aprendimos a investigar en varios libros y no atenernos a uno solo porque no se encuentra todo lo que se busca, a la vez que fue divertido, ya que hace mucho tiempo que no nos esforzamos en presentar un trabajo como este, ya que se requiere de investigación y organización del equipo, de hecho tuvimos que llevar a cabo el proceso de planeacion para que nuestro equipo pudiera elaborar este trabajo, esperamos que le halla gustado nuestro trabajo.







































Bibliografía


Lourdes Munich Galindo, FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION (CASOS Y PRACTICAS), editorial trillas, 2da. Edición, México,1997

Lourdes Munich Galindo y José García Martínez, FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION, editoriales trillas, 5ta. Edición, México, 1990